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外国厂商不满中国风电政策
清洁能源网   2009 年 05 月 19 日 00:00

中国进军风能领域,这对这个年轻的行业来说不无益处。但外国涡轮发电机组制造商却认为,中国对外国竞争者的高门槛,可能影响其实现自身的清洁能源目标。

中国希望摆脱对便宜但污染环境的煤炭的依赖。去年,中国风力发电量翻倍,有望在10年内超过核能发电量。

但印度苏司兰能源(SUZL.BO: 行情)中国区首席执行官Paulo Fernando Soares认为,中国政府的特殊政策,使得外国公司无法“在全国性的风电特权项目中”竞争订单。

这些项目大多被国内涡轮发电机组制造商获得,如在深圳上市的金风科技(002202.SZ: 行情),该企业将在中国迅速增长的风电市场上占据约65%的市场份额。这使得苏司兰能源、西班牙Gamesa(GAM.MC: 行情) 和丹麦维斯塔斯(VWS.CO: 行情)只能在剩下的35%的市场里展开竞争。

Soares在北京召开的Euromoney可再生能源会议间隙说:“很显然,政府可以说,和本地公司比,国际公司的报价太高。但世界上没有任何发电项目是以每千瓦单位的人民币价格来计算的,因为那忽略了你的工程水准和质量,所以没有人、没有银行以这一方式来计算。”

“但在中国,他们认为涡轮机组价格正在下降,但他们忘了提及,其国内生产的涡轮机组在运转和维修方面的问题。”

他认为比起实际电力流向,政府更关心达到装机容量的目标,而不是确保实际的发电量,这使得有些涡轮发电机组在安装後,无法达到理论上的最大发电量。

另一家外国涡轮制造商的高管认为,中国生产的涡轮发电机质量远低于国际标准。

而金风科技的首席财务官余丹柯则对Soares的说法予以反驳,称外国制造商在中国风能市场还有很多发展空间。

“这些政策是为了让大家站在同一个起跑线上。我个人的观点是,推出这些政策是个积极的举措,” 他说。“顾客有很多需求--有低端的,也有高端的,有些比较注重成本,有些注重服务。你必须让产品满足客户需求。”

门槛提高

一位不愿透露公司名称的外国公司高管表示,海外公司觉得很难跟上中国所有监管政策的变化。“外国企业在满足了中国政府设立的条件後,门槛又提高了,” 他说。“如果我们2006年的时候就知道2009年的政策,我们可能都不会同意制定这麽大的扩张计划。”

其他看起来不利于外国公司的规定还包括,禁止使用发电量小于1千千瓦的涡轮发电机。

Soares说:“我不明白这种限制措施有什麽好处。大涡轮为什麽一定比那些经受住欧美环境考验、且完全通过鉴定的小涡轮要好?……我不明白这样的限制政策会给行业带来什麽好处。”

但这确实对国内的供应商有利。

外国生产的850千瓦涡轮发电机比中国产的类似产品贵10%到15%,但在2千千瓦涡轮发电机产品上,国外产品比中国产品要贵出大约30%。

中国还要求,安装的每个涡轮发电机组的零部件必须有70%来自中国。为了满足这一要求,苏司兰能源公司在天津设厂,维斯塔斯在中国创立了自己的供应链,虽然它此前曾表示会采用中国供应商。

虽然情况并不尽如人意,但毕竟只有一个中国市场。

“这里有我不喜欢的事,但这个市场太重要了,” Soares说。“我们本来有可能丢掉市场份额,但我们在绝对数量上提高了市场参与度,我们对回报感到高兴。”


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